La competencia de la comisión de eliminación de barreras burocráticas de indecopi en las sanciones administrativas de multas
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Date
2014
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Publisher
Universidad Nacional de Trujillo
Abstract
La presente tesis titulada: “La Competencia de la Comisión de Eliminación de Barreras
Burocráticas de INDECOPI en las Sanciones Administrativas de Multas”, aborda la
problemática acerca de en qué medida las Sanciones Administrativas de Multas serán de
competencia por la Comisión de Barreras Burocráticas de INDECOPI, pues conforme el
art. 10º del Decreto Legislativo Nº 1014 al incorporar el artículo 231-A en la Ley Nº 27444,
esta comisión estaría facultada para conocer si la sanción administrativa puede constituir
en sí misma una barrera ilegal o irreal, sin embargo la misma Comisión en la Resolución
Nº 00035 – 2009/CEB –INDECOPI, ha negado que tiene dicha competencia, alegando
que la Comisión sólo puede evaluar la presencia de barreras ilícitas en la omisión por el
administrado que generaron la sanción, esta situación ha permitido que en la actualidad
los organismos estatales como las Municipalidades impongan cuantiosas multas a las
empresas que invierten en el país desincentivando la inversión privada.
Para analizar esta problemática, se ha estudiado a través de cinco capítulos en nuestro
Marco Teórico, siendo que en el primer capítulo, desarrolla la referido al Rol del Estado en la Libertad de Contratar, En un segundo capítulo se aborda lo atinente a las Barreras
Burocráticas, un tercer capítulo se ocupa de la las Multas en la Administración Pública, y
finalmente en los dos últimos capítulos se analiza el Rol de la Comisión de las Barreras
Burocráticas y de las Municipalidades en las sanciones administrativas.
Para formular y contrastar nuestra hipótesis, es decir, que Las Sanciones Administrativas
de Multas serán de competencia por la Comisión de Barreras Burocráticas de INDECOPI,
en la medida que constituyan medidas ilegales e irracionales; se ha utilizado los métodos
hermenéutico, deductivo, inductivo, de síntesis, y el análisis de las Resoluciones de la
Comisión de Barreras Burocráticas de INDECOPI de los últimos años así como la opinión
de la doctrina llegándose a determinar que las Sanciones Administrativas de Multas
deben ser de competencia por la Comisión de Barreras Burocráticas de INDECOPI
Description
This thesis titled: "The Competition Commission Elimination of Bureaucratic Barriers
INDECOPI in the Administrative Sanctions Fines" addresses the issue about the extent to
which the Administrative Sanctions Fines will be competition for the Commission on
Bureaucratic Barriers INDECOPI because under art. 10 of Legislative Decree No. 1014 by
adding section 231-A No. 27444, the commission would be empowered to determine
whether the administrative penalty may itself constitute an illegal or unreal barrier,
however the same Commission Resolution No. 00035 - 2009 / CEB INDECOPI has denied
having such jurisdiction, arguing that the Commission can assess the presence of illegal
barriers to the failure that led to the punishment administered, this situation has now
allowed state agencies as Municipalities impose heavy fines on companies investing in the country discouraging private investment.
To analyze this problem has been studied through five chapters in our theoretical
framework, considering that in the first chapter develops based on the Role of the State in
the Freedom of Contract, In a second chapter pertains addressed to Bureaucratic Barriers
a third chapter deals with the Fines in the Public Administration, and finally in the last two
chapters the role of the Commission of the bureaucratic Barriers and municipalities in
administrative penalties discussed. To formulate and contrast our hypothesis, ie, that
Administrative Penalties Fines will be competition for the Commission on Bureaucratic
Barriers INDECOPI the extent that they constitute illegal and irrational actions; has used
the hermeneutic, deductive, inductive, synthetic methods, and analysis of the Resolutions
of the Committee on Bureaucratic Barriers INDECOPI in recent years and the opinion of
the doctrine getting itself to determine that the Administrative Sanctions Fines must be
competition by the Commission of Bureaucratic Barriers accredited
Keywords
Eliminación de barreras burocráticas, Indecopi, Sanciones administrativas de multas