La determinación de la responsabilidad civil del auxiliar coactivo dentro de un procedimiento de ejecución coactiva
No Thumbnail Available
Date
2017-03-03
Authors
Journal Title
Journal ISSN
Volume Title
Publisher
Universidad Nacional de Trujillo
Abstract
La presente Tesis de Maestría se orienta a precisar, si lo estipulado en el Art. 22 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 26979, Del Procedimiento de Ejecución Coactiva, Decreto Supremo N° 018-2008-JUS, sobre la responsabilidad civil solidaria, además de la penal y/o administrativa para el auxiliar coactivo, responde al criterio de proporcionalidad que plantea la propia Ley citada. Por nuestra parte se sostiene que no existen fundamentos jurídicos, sociales que permitan seguir sosteniendo la vigencia de este articulo salvo que se acredite negligencia punible del auxiliar coactivo, es decir actuar sin autorización o contra lo dispuesto por el Ejecutor Coactivo, máxime cuando de conformidad con el Art. 2 inciso c) y d), Art. 3, Art. 4 y Art. 5 se sostiene que el Ejecutor Coactivo es el funcionario responsable del Procedimiento de Ejecución Coactiva, y que el auxiliar coactivo tiene la función de colaborar con el Ejecutor. Se precisa que para ejercer la función de ejecutor coactivo hay que tener título de abogado; en cambio para el auxiliar coactivo solo se requiere tercer año de estudios universitarios concluidos en Derecho, Contabilidad, Economía o Administración. De igual manera se precisa que la facultad que tiene la administración pública, para efectuar la protección de sus intereses sin necesidad de recurrir al Poder Judicial, ni a otro órgano estatal, es por el Principio de Autotutela y que el Procedimiento de Ejecución Coactiva en el Perú, se desarrolla sustancialmente bajo dos normas: su propia Ley y la Ley 27444 del Procedimiento Administrativo General, en tanto que ésta última ubica a la Ejecución Coactiva como uno de los medios de la ejecución forzosas, estudiándose la temática de la ejecutividad, ejecutoriedad y ejecución forzosa, y terminando con una propuesta de modificación del Art. 22 para regular en forma proporcional la participación del auxiliar coactivo, que es diferente al del ejecutor coactivo.
Description
This Master's Thesis aims to specify, if stipulated in Article 22 of the Single Ordered Text of Law No. 26979, of the Procedure of Coercive Execution, Supreme Decree No. 018-2008-JUS, on joint and several liability, In addition to the criminal and / or administrative for the coercive auxiliary, responds to the criterion of proportionality raised by the Law cited above. For our part, it is argued that there are no legal, social bases that allow us to continue to uphold the validity of this article unless it is proven negligent punishable by the coercive auxiliary, ie to act without authorization or against the provisions of the Coercive Executor, especially when in accordance with Article 2, subsection c) and d), Art. 3, Art. 4 and Art. 5 states that the Coercing Executor is the officer responsible for the Coactive Execution Procedure, and that the coactive assistant has the function of collaborating with the Executor. It is specified that in order to exercise the role of coercive executor, one must have a lawyer's title; In contrast, for the compulsory assistant, only the third year of university studies completed in Law, Accounting, Economics or Administration is required. Likewise, it is specified that the power of the public administration to protect its interests without recourse to the Judicial Branch or another State body is by the Principle of Self-Assessment and that the Co-operative Execution Procedure in Peru, is developed substantially under two norms: its own Law and Law 27444 of the General Administrative Procedure, while the latter places Coercive Execution as one of the means of enforcing execution, studying the issue of executivity, enforceability and Execution, and ending with a proposed amendment to Article 22 to regulate in a proportional way the participation of the coercive auxiliary, which is different from that of the coercive executor.
Keywords
Ejecutor coactivo, Ejecutividad, Ejecución forzosa, Auxiliar coactivo, Proporcionalidad, Ejecutoriedad