Revisón judicial del procedimiento de ejecución coactiva e influencia en la eficacia de medidas cautelares solicitadas por el SATT, año 2015
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Date
2017
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Publisher
Universidad Nacional de Trujillo
Abstract
El presente trabajo de investigación titulado: “Revisión judicial del procedimiento de
ejecución coactiva e influencia en la eficacia de medidas cautelares solicitadas por el
SATT, año 2015.” Se origina en la necesidad de proteger el crédito fiscal del Servicio de
Administración Tributaria de Trujillo - SATT, teniendo en cuenta que la recaudación de éste constituye recursos de la Administración Publica.
Dado a que el artículo 23 de la Ley Nº 26979 dispone que el procedimiento de ejecución
coactiva puede ser sometido a un proceso que tenga por objeto exclusivamente la revisión judicial de la legalidad y cumplimiento de las normas previstas para su iniciación y trámite, indicando en su numeral 23.3 que la sola presentación de la demanda de revisión judicial suspenderá automáticamente la tramitación del procedimiento de ejecución coactiva hasta la emisión del correspondiente pronunciamiento de la Corte Superior, siendo de aplicación lo previsto en el numeral 16.5 del artículo 16 de la misma Ley, que dispone el levantamiento de las medidas cautelares que se hubieran trabado.
Como se aprecia, con la presentación de la demanda de revisión judicial no sólo se suspende el procedimiento de ejecución coactiva, sino que también se levantan automáticamente las medidas cautelares que se hubieran trabado, afectándose así el crédito fiscal.
En ese sentido se ha utilizado el método inductivo para comprobar la validez de la hipótesis planteada, el método deductivo sirvió para trabajar los argumentos contenidos en el marco teórico referente al procedimiento de cobranza coactiva, las medidas cautelares en el procedimiento coactivo y la revisión judicial del proceso coactivo. Para el estudio de las normas, Constitución, leyes y reglamentos se aplicaron el método hermenéutico jurídico y se usó el método analítico y sintético para la comprensión y análisis de la sentencia expedida por las salas superiores de la Corte Superior Civiles de Justicia de La Libertad sobre procesos de revisión judicial de cobranza coactiva, se trabajó con una población muestral de 36 expedientes de la CSJLL- Trujillo. Para la recolección de datos se procedió mediante el acceso a la información pública solicitar informes del SATT de los procedimientos de revisión judicial en el año 2015, en las cuales señalan la cantidad de expedientes de revisión judicial de proceso coactivo se interpusieron en el año 2015, el monto a que asciende la deuda tributaria de los procedimientos de revisión judicial de expedientes en el año 2015, y los expedientes que a la fecha ha sido cancelados.
En consecuencia, la importancia de la presente investigación radica en la necesidad de
proteger el crédito fiscal del Servicio de Administración Tributaria de Trujillo - SATT,
recalcando que la recaudación de éste constituye recursos de la Administración Pública
Local.
Finalmente señalamos que, la presente investigación nos permitirá confirmar o rechazar
nuestra hipótesis planteada; y al mismo tiempo, servirá de precedente a futuras investigaciones, a fin de superar lo hasta aquí logrado. La investigación queda abierta
Description
This research work entitled "Judicial review of the enforcement procedure and influence on the effectiveness of precautionary measures requested by the SATT, year 2015." This originates from the need to protect the tax credit of the Trujillo Tax Administration Service - SATT, taking into account that the collection of this constitutes resources of the Public Administration in order to comply with the provision of public services for the community.
Given that Article 23 of Law No. 26979 provides that the coercive enforcement procedure may be subject to a process that has as its sole object judicial review of the legality and compliance with the norms envisaged for its initiation and procedure, indicating in its 23.3, that the mere filing of the request for judicial review shall automatically suspend the processing of the coercive enforcement proceeding until the issuance of the corresponding ruling by the Superior Court, with the provisions of clause 16.5 of article 16 of the same Law being applicable. Provides for the lifting of precautionary measures that have been blocked.
As can be seen, with the filing of the request for judicial review, not only is the coercive enforcement procedure suspended, but also the precautionary measures that have been blocked are automatically lifted, thus affecting the tax credit.
In that sense, the inductive method was used to verify the validity of the hypothesis, the deductive method served to work the arguments contained in the theoretical framework regarding the procedure of coercive collection, precautionary measures in the coercive procedure and judicial review Of the coercive process. For the study of the norms, Constitution, laws and regulations the legal hermeneutic method was applied and the analytical and synthetic method was used for the understanding and analysis of the sentence issued by the upper courts of the Superior Court of Justice of La Libertad on processes Of judicial review of coercive collection, we worked with a sample population of 36 files of the CSJLL-Trujillo. For the collection of data, it was proceeded by means of access to the public information requesting reports from the SATT of the judicial review procedures in the year 2015, in which they indicate the number of judicial review dossiers of coercive process were filed in 2015, The amount to which the tax debt of the proceedings of judicial review of files in the year 2015, and the files that to date have been canceled, amount to which ascends the tax debt.
Consequently, the importance of the present investigation lies in the need to protect the tax credit of the Trujillo Tax Administration Service - SATT, noting that the collection of this tax constitutes resources of the Public Administration in order to comply with the provision of public services In favor of the community.
Finally, we point out that the present investigation will allow us to confirm or reject our hypothesis; and at the same time, will serve as a source of future research, in order to overcome what has been achieved so far. The investigation remains open
Keywords
Revisión judicial del procedimiento de ejecución coactiva,, Ley Nº 26979 ley de procedimiento de ejecución coactiva, Medidas cautelares, Crédito fiscal, Administración pública, Deuda tributaria