Factores limitantes de la ejecución del canon minero en la región la libertad
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Date
2008
Authors
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Publisher
Universidad Nacional de Trujillo
Abstract
El canon es el concepto mediante el cual se distribuyen los ingresos que el fisco recauda por la explotación de recursos naturales no renovables. Las empresas mineras explotan estos recursos, que en el tiempo se agotan. El canon minero equivale al 50% del impuesto a la renta de tercera categoría. En mayor proporción, los ingresos se canalizan a gobiernos locales y regionales (universidades) para financiar proyectos de I-D y obras de infraestructura. Se ha investigado el proceso de ejecución de los recursos provenientes del canon minero en la Región La Libertad – Perú, durante el período 2000 - 2006, a fin de identificar los factores más importantes que limitan a las entidades receptoras utilizarlos adecuada y oportunamente. Se ha recurrido a fuentes directas e indirectas de información sobre asignaciones, transferencias y proceso de ejecución del dinero proveniente del canon minero. La Región La Libertad, del 2000 al 2006, recibió transferencias por la suma S/.71’ 979,783. Sin embargo, solo se ejecutó aproximadamente el 50%. Se ha determinado que los factores más importantes que limitan a las unidades receptoras la ejecución de los recursos del canon son: los complicados procesos establecidos, por un lado, por el sistema nacional de inversión pública, y por otro, por el sistema de contrataciones y adquisiciones del Estado, así como la falta de especialistas en las unidades formuladoras de proyectos de inversión.
Description
O canon é o conceito pelo qual distribuem-se os ingressos que o fisco arracada pela exploração de recursos naturais não renováveis. As empressas mineiras exploram estes recursos, que no tempo esgotam-se. O canon mineiro equivale ao 50% do imposto à renda de terceira categoria. Em maior proporção, os ingressos canalizam-se aos governos locais e regionais (universidades) para financiar projetos de I-D e obras de infraestrutura. Tem-se pesquisado o processo de execução dos recursos provenientes do canon mineiro na Região La Libertad-Perú, durante o período 2000-2006, a fim de identificar os fatores mais importantes que limitam às entidades receptoras utilizá-los adequada e oportunamente. Tem-se recorrido às fontes diretas e indiretas de informação sobre tarefas, transferências e processo de execução do dinheiro proveniente do canon mineiro. A Região La Libertad, de 2000 ao 2006, tem recibido transferências por S/.71’979,783. Contudo, aproximadamente só tem-se executado o equivalente ao 50%. Tem-se determinado que os fatores mais importantes que limitam às unidades receptoras a execução dos recursos do canon são: os complicados processos estabelecidos, por um lado pelo sistema nacional de investimento público, e por outro lado pelo sistema de contratações e adquisições do Estado, assim como a falta de especialistas nas unidades questionadoras de projetos de investimento.
Keywords
Canon minero, Desarrollo sostenible, Snip, Consucode