La tasa por estacionamiento en las playas publicas y la vulneracion del derecho a la libertad de transito
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Date
2016
Authors
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Publisher
Universidad Nacional de Trujillo
Abstract
There are many rights that man has conquered along its evolution over time. Freedom is one of them and since the creation of the rights of man and citizen, the right to freedom of movement has been determined as a necessary and fundamental liberality, sought out by all people to move in quietly without restriction and prune access to all public places that our country offers; however, there are currently performing several restrictions on access to public places, such places as in public beaches, which are access and belong to all citizens, for the implementation of municipal ordinances regulating rates with regard to parking in such places. This project intends to define the scope of application of the Municipal Ordinances of the country to regulate tolls or parking to access to public health services (public beaches), violating the regulations on the criteria established by the Constitutional Court on the implementation of new rates and the application of tax principles set out in the tax Code. This in order to solve the problem by passing all Peruvians seeking access to public beaches and they are obliged to pay a toll fee parking for access to the spa or park on the public beach seeing affected by the non-existence of the assessment of the criteria indicated by the maximum interpreter of the Constitution and thus the violation of their fundamental right to freedom of movement right. This case study is borne by Ordinance No. 014-2003-MDH, issued by the District Municipality of Huanchaco with the aim of obtaining economic income for tolls sustained in the course track maintenance costs, cleaning beaches and other services due to high levels and influx of vacationers and transport units of all kinds. Welcoming the article 69 paragraph 11 of the Organic Law of Municipalities and has been issued on November 12, 2003 to be applied in the summer of next year. Additionally it has been ratified by the Provincial Municipal Council Agreement. It is for these fundamentals, this project has the intention to meet a need that has not been addressed by the Peruvian doctrine and much less by a law regulating this situation.
Description
Son muchos los derechos que el hombre ha conquistado a lo largo de su evolución a través del tiempo. La libertad es uno de ellos y desde la creación de los derechos del hombre y del ciudadano, el derecho a la libertad de tránsito se ha determinado como una liberalidad necesaria y fundamental a la cual acceden todas las personas para transitar en forma tranquila sin restricción alguna y pode acceder a todos los lugares públicos que nuestro territorio nacional brinda; sin embargo, a la actualidad se vienen realizando varias restricciones a los accesos de lugares públicos, tales como sucede en las playas públicas, las cuales son de acceso y pertenecen a todos los ciudadanos, por la implementación de ordenanzas municipales que regulan tasas respecto al parqueo en dichos lugares. El presente proyecto tiene la intención de definir el alcance de la aplicación de las Ordenanzas Municipales del país al regular los peajes o de estacionamiento para acceder a los balnearios públicos (playas públicas), vulnerando lo regulado en los criterios establecidos por el Tribunal Constitucional sobre la implementación de nuevas tasas y de la aplicación de los principios tributarios establecidos en el Código Tributario. Esto con el fin de poder solucionar el problema por el que pasan todos los peruanos que pretenden acceder a las playas públicas y que se ven en la obligación de pagar una tasa de peaje o estacionamiento para acceder al balneario o al estacionarse en la playa pública viéndose afectado por la no existencia de la valoración de los criterios indicados por el máximo interpreté de la Constitución y con ello de la vulneración de su derecho fundamental a la libertad de tránsito. El presente caso práctico, es el que recae sobre la Ordenanza Nº 014-2003-MDH, emitida por la Municipalidad Distrital de Huanchaco con la finalidad de poder obtener renta económica por el pago de peaje sustentándose en el supuesto gasto de mantenimiento de pistas, limpieza de playas y otros servicios debido a los altos niveles e afluencia de veraneantes y de unidades de transportes de todo tipo. Acogiendo al artículo 69 inciso 11 de la Ley Orgánica de las Municipalidades y que ha sido emitida el 12 de Noviembre de 2003 para ser aplicada en el verano del siguiente año. Adicionalmente este ha sido ratificado por el Acuerdo de Concejo Municipal Provincial. Es por estos fundamentos que, el presente proyecto tiene la intensión de satisfacer una necesidad que no ha sido tratado por la doctrina peruana y mucho menos por una Ley que regule esta situación.
Keywords
Derecho municipal, Derecho tributario