Factores limitantes de la ejecución presupuestal en inversión de la Municipalidad Distrital de Moche, período 2007 - 2015.
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Date
2016
Authors
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Publisher
Universidad Nacional de Trujillo
Abstract
El problema planteado en la presente investigación es ¿Qué factores han limitado la ejecución presupuestal en inversión de la Municipalidad Distrital de Moche en el periodo 2007-2015?, para resolver la incógnita se han establecido los siguientes objetivos: Evaluar la evolución del presupuesto asignado para inversión de la Municipalidad Distrital de Moche, periodo 2007-2015; Analizar la ejecución presupuestal en inversión de la Municipalidad Distrital de Moche, periodo 2007-2015; Describir los procesos administrativos de la Municipalidad Distrital de Moche al llevar a cabo la inversión (pre-inversión e inversión) identificando las principales deficiencias (internas o por consultoría); Analizar los recursos humanos pertenecientes a las áreas que intervienen en el proceso de inversión e identificar deficiencias; Proponer lineamientos de política para mejorar la ejecución del gasto presupuestal en inversión de la Municipalidad Distrital de Moche. Los métodos utilizados en este estudio son: El método histórico, método analítico-sintético y el método inductivo-deductivo. Se utilizó las siguientes técnicas e instrumentos para la recolección de datos: La técnica documental (información de registros y documentos de la Municipalidad como datos virtuales) y la técnica de campo (cuestionario a los funcionarios involucrados en el proceso de inversión). Se concluye que los factores que limitaron la ejecución presupuestal fueron: Las deficiencias en los procesos administrativos (ineficiente planificación presupuestal, falta coordinación entre formulador y evaluador, escaso seguimiento a los perfiles y expedientes formulados por consultoría, inexistente control en el cumplimiento de la ejecución y ineficiencia en la contratación de las empresas ejecutoras). La escasez de personal y consultores especializados para elaboración de proyectos/expedientes (un solo formulador con poca permanencia en el puesto, sumado a la baja frecuencia de capacitación del personal).
Description
The problem raised in this research is: What factors have limited investment budget execution in the District Municipality of Moche in the period 2007-2015?, to solve the unknown factor have set the following objectives: Evaluate the evolution of the budget allocated for investment in the District Municipality of Moche period 2007-2015; Analyze the investment budget execution in the District Municipality of Moche period 2007-2015; Describe the administrative processes of the Moche District Municipality to carry out investment (pre-investment and investment) identifying the main weaknesses (internal or consulting); Analyze human resources belonging to the areas involved in the investment process and identify deficiencies; Propose policy guidelines to improve implementation of the budget spending on investment of the District Municipality of Moche. The methods used in this study are: The historical method, analytic-synthetic method and inductive-deductive method. the following techniques and Instruments for data collection is used: The documentary technique (information records and documents of the municipality and virtual data) and field technique (questionnaire to officials involved in the investment process). It is concluded that the factors limiting budget execution were: Deficiencies in administrative processes (Inefficient budget planning, lack of coordination between formulator and evaluator, weak monitoring profiles and records made by consulting, no control in compliance with the execution and inefficiency in recruiting the contracting companies). The shortage of staff and specialist consultants for project development / records (A single formulator with little job tenure, coupled with the low frequency of staff training).
Keywords
Gasto presupuestal, Inversion publica, Ejecucion presupuestal