Los principios constitucionales de equidad y capacidad contributiva en relación a su aplicabilidad y vigencia en las remuneraciones de los trabajadores con renta de quinta categoría
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Date
2011-12-09
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Universidad Nacional de Trujillo
Abstract
El objetivo del presente trabajo es demostrar que la Ley del Impuesto a la Renta que se viene aplicando a los trabajadores dependientes, no es aplicable con los principios constitucionales de Equidad y Capacidad Contributiva estipulados en la Constitución Política del Perú.
Con esta finalidad, se ha realizado un estudio doctrinario del Impuesto a la Renta, especialmente de la imposición a las rentas obtenidas por el trabajo personal en relación de dependencia; asimismo se ha revisado las normas tributarias contenidas en el Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto a la Renta aprobado por Decreto Supremo Nº-179-2004-EF.
La investigación es descriptiva no experimental, y para fines de estudio se ha trabajado con una muestra de cincuenta trabajadores dependientes en actividad de la Cooperativa de Ahorro y Crédito de Sub Oficiales de la Policía
Nacional del Perú “Santa Rosa de Lima”; aplicándose para el efecto los métodos deductivo, analítico sintético y la técnica de la encuesta.
El tratamiento tributario bajo el principio de Equidad debe ser a igual capacidad contributiva igual obligación impositiva y no como actualmente que a igual ingresos igual imposición, debiendo distinguirse el verdadero sentido de capacidad económica y capacidad contributiva; refiriéndose la primera a los ingresos o riqueza obtenida por el sujeto y la segunda a la base impositiva después de deducir los gastos personales y por la carga familiar debidamente acreditada por el trabajador.
Por tanto la deducción de las Siete Unidades Impositivas Tributarias (UIT) fijadas en la ley tributaria, al ser de forma general para todos los contribuyentes, no permite tratar con equidad e igualdad a los sujetos pasivos, afectándose de esta manera en mayor proporción a los trabajadores que soportan más carga familiar, posición contraria a lo previsto en los principios constitucionales.
En conclusión, se han obtenido los resultados que la Ley del Impuesto a la Renta de Quinta Categoría que se viene aplicando en el Perú a los trabajadores dependientes, no permite medir la real capacidad económica de cada trabajador y el de su carga familiar; afectando significativamente a estos profesionales al no poder llevar una vida digna, tal como lo establece la Constitución Política del Perú, que en su Art.1º refiere que “ La defensa de la persona humana y el respeto a su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado” y en el Art.24º señala que el trabajador tiene derecho a una remuneración equitativa y suficiente, que procure, para él y su familia, el bienestar material y espiritual; por lo que soy de la opinión que se estarían vulnerando los Principios Constitucionales de Equidad y Capacidad Contributiva; mereciendo que este impuesto sea reorientado a quienes realmente más ganan como se recomienda en el presente trabajo.
Description
The aim of present work is to demonstrate that the law of Income Tax that is being applied to dependent workers is not applicable with the constitutional principles of Equity and Taxable Capacity stipulated in the political Constitution of Peru.
With this end, we have conducted a study doctrinaire income tax, particularly the taxation of income derived from the personal work relationship; also it has been revised tax rules contained in the Consolidated Text of the law Income Tax approved by the Supreme Decree No.-179-2004-EF.
The research is descriptive not experimental, and for purposes of study it has been worked with a sample of fifty workers, depending on activity of the Cooperativa de Ahorro y Credito Official Sub National Police of Peru "Santa Rosa de Lima", applied to the effect deductive methods, synthetic analytical and the survey technique.
The tax treatment under the principle of equity should be an equal ability to pay the same tax liability and not as current as that with the same income taxation. Also, it must distinguish the true meaning of economic capacity and ability to pay, referring first to the income or wealth obtained by the subject and the second to the tax base after deducting personal expenses and family burden duly accredited by the worker.
Consequently the deduction of the Seven Tax Units (ITU) established in the tax law, to be general for all taxpayers, it does not allow the fair and equality to taxable persons, thus affecting a greater proportion to workers supporting more family responsibility, a position contrary to the provisions of constitutional principles.
In conclusion, we have obtained the results that the law on Income Tax of the fifth category which is being implemented in Peru to dependent workers, do not measure the real economic capacity of each worker and his family burden, significantly affecting these professionals not being able to lead a decent life, as established by the Political Constitution of Peru, no that contained in the Article 1 º which states that "The defense of the human person and respect for their dignity are the supreme goal of society and State "and Art.24 º that indicates that the worker is entitled to a fair and adequate compensation, to seek for him and his family, material and spiritual welfare, therefore, in my opinion all of this would breach the principles Constitutional of equity and taxable capacity, deserving that tax should be shifted to those who actually earn more as recommended in this work.
Keywords
Impuesto a la renta, Principios constitucionales de Equidad y Capacidad Contributiva, Trabajadores dependientes