La subsistencia del domicilio fiscal de los sujetos con baja definitiva en los registros (ruc) regulada mediante la décima disposición complementaria final del decreto legislativo n° 981 frente al derecho constitucional al debido proceso en sede administrativa
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Date
2015
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Publisher
Universidad Nacional de Trujillo
Abstract
The current research is leaded to establish, based on the dogmatic and the jurisprudential criteria, the unconstitutionality of the tenth final and complimentary disposition of the Executive decree Nº 981, and the necessity of its repeal since this injured the fundamental rights it is said The due Process of Law both in the administration and the compelled rights such us right to defense, contradiction and the access to resources; for this purpose, it has been taken into account, holistically , the theoretical development of all involved legal institutions. For this reason, it stars from the premise that the Political Constitution is the fundamental issue around which all the legal system revolve, as a result of this, the current legal system must have coherence related to its constitutional text, the same that incorporates the Due Process to the essential content of the fundamental rights taking part as a source of validity and effectiveness in all the process. On the other hand, it is postulated that the taxing power, embodied in the creation of procedural rules devoted to regulate the administrative actions inside the tax procedures must be done in base on criteria of coherence with the sense of the Constitution designing the appropriate rules that constitute true procedural safeguards through which the balance is keeping among the public interest, the act of imposition of taxes and the right of taxpayer to participate in such proceedings taking into account the respect to the right of defense. Finally, considering the point of view that the plausible affectation that verifies through the results obtained for the current research, as a result of the product of the analysis of the Resolutions of the Fiscal Tax Court given in application of the disputed rules moreover Its immediate repeal of the necessity of legislative changes that incorporate a new regulation about the tax residence of the subjects whose state in the taxpayer’s registry is their definitive derognition, and to confer prosecutorial powers to the Administration in the process of constitutionality.
Description
La presente investigación se orienta a establecer, en base de criterios dogmáticos y jurisprudenciales la inconstitucionalidad de la Décima Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo N° 981 y la necesidad de su derogatoria pues lesiona derechos de índole fundamental como lo es Debido Proceso en sede administrativa así como los derechos en el compelidos como el derecho de defensa, contradicción y del acceso a los recursos; para ello efecto se ha efectuado el desarrollo teórico de todas las instituciones jurídicas involucradas en el problema de investigación de manera integral. Para ello se parte de la premisa que la Constitución Política constituye la norma alrededor de la cual se estructura todo el ordenamiento jurídico y, en consecuencia, las normas vigentes deben ser coherentes, en cuanto a su contenido, con el texto constitucional, el mismo que incorpora al Debido Proceso al contenido esencial de los derechos fundamentales configurándose como supuesto de validez y eficacia de todo proceso. Por otro lado, se postula que la potestad tributaria, plasmada en la creación de normas procedimentales destinadas a reglamentar las actuaciones administrativas dentro de los procedimientos tributarios, debe ejercerse en base de criterios de congruencia con el sentido de la Constitución, diseñando normas adjetivas que constituyan verdaderas garantías procesales a través de las cuales se mantenga el equilibrio entre el interés público que se persigue con el acto de imposición tributaria y el derecho del contribuyente de participar en tales procedimientos observando el respeto de su derecho de defensa. Finalmente y considerando la plausible afectación constitucional que se verifica a través de los resultados arrojados por la presente investigación producto del análisis de las Resoluciones del Tribunal Fiscal expedidas en aplicación de la norma en controversia es que se arriba a la conclusión, además de su derogación inmediata, de la necesidad de formular modificaciones legislativas, que incorporen una nueva regulación respecto del domicilio fiscal de aquellos sujetos cuyo estado en el Registro Único del Contribuyente es de “baja definitiva” y que además se le otorgue facultades procesales a los órganos administrativos en los procesos de constitucionalidad.
Keywords
Derecho procesal civil, Derecho tributario